Inmigración: encuentros y desencuentros

El 23 de noviembre de 2006, tuvo lugar la mesa redonda Inmigración: encuentros y desencuentros, en la que participaron Nicolás Castellano, Juan José Domínguez, Juan Medina y Juan Manuel Pardellas. El encuentro fue moderado por el periodista José Antonio Cabrera.

Nicolás Castellano es Licenciado en Periodismo por la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense de Madrid. Comenzó su carrera profesional en el diario Canarias 7, luego colaboró con el periódico digital  La Estrella Digital durante más de dos años. Fue redactor del programa La Noche Mágica de la Televisión autonómica de Canarias, hasta que en julio de 2000 entra en la redacción de la Cadena Ser donde realiza labores de redacción y edición de informativos y de programas especiales.

Durante los últimos seis años, Castellano se ha especializado en el fenómeno de la inmigración, realizando reportajes de diversa índole en Gran Canaria, Lanzarote y sobre todo Fuerteventura. También en las costas de la salida de las barquillas desde el Sáhara Occidental, Mauritania, Argelia y Senegal hacia el archipiélago canario. En 2006 ha sido enviado especial de la Cadena Ser a Nuadibú, Nuakchot, Sant Luis, Dakar y Casamance para los informativos nacionales y para la realización de varios programas especiales como el Hoy por Hoy de Carlos Francino desde la bahía de Dakar. Desde el mes de septiembre de 2005 es el Jefe de Informativos de la Cadena Ser en Las Palmas.

Juan José Domínguez Navarro es Titulado como Director de Actividades de Ocio y Tiempo Libre por las  Comunidades Autónomas de Castilla la Mancha y Castilla y León. Ha ocupado el cargo de Director Comercial de empresas del ramo Sociosanitario desde 1998 a finales de 2004, siendo el responsable de la coordinación con los Organismos Públicos, a través de las correspondientes Áreas de servicios sociales, de la concertación y seguimiento de los centros.

En la actualidad, Domínguez es el presidente de la Asociación Mundo Nuevo, especializada en la gestión de centros, pisos y residencias de acogida a menores, incluyendo menores inmigrantes, que cuenta con varios centros en Canarias.

Juan Medina es fotógrafo de la agencia Reuters con base en la isla de Fuerteventura. En los últimos años ha trabajado con especial interés  sobre los movimientos migratorios, tanto en la llegada de personas a las islas así como también en Argelia, Sahara, Mauritania, Senegal y Malí.

Su trabajo ha sido publicado en numerosos medios de comunicación, como  The Observer, La Vanguardia Magazine, El País Semanal, Der Spiegel, Stern, o Focus, entre otros. Participó y expuso en la Bienal de Fotografía de Tenerife, en los Encuentros Internacionales de Fotoperiodismo de Gijón, Oleiros, Vitoria y Visa pour l’image de Perpignan, como también en Milán, París y Madrid.

Medina ha sido galardonado con diversos premios, entre los que caben citar el 3º premio World Press Photo en noticias de actualidad 2005, el 1º Premio FotoPrés 2005, y el Premio Care International 2005 en el festival de fotoperiodismo Visa pour l’Image (Perpignan, Francia).

Juan Manuel Pardellas tiene una amplia experiencia radiofónica, con programas en RNE, Radio Club Tenerife, Radio Cadena Española, Antena 3 Radio y Radio Isla. Formó parte del equipo fundacional del periódico La Gaceta de Canarias y también trabajó en la agencia de noticias Ideapress. Durante seis años, fue director de comunicación de la Vicepresidencia del Gobierno de Canarias y de la Consejería de Turismo y Transportes.

En la actualidad, es corresponsal para Canarias del diario El País y Delegado para la provincia de Santa Cruz de Tenerife del periódico Canarias 7. Gracias a los reportajes recogidos en el libro Héroes de ébano, Juan Manuel Pardellas fue invitado a pronunciar la conferencia Los nombres propios de la inmigración en el Congreso Mundial de Migraciones Humanas e Inmigración del Fórum de Barcelona.

José Antonio Cabrera es Licenciado en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense de Madrid. A lo largo de su trayectoria profesional ha sido redactor y director de diversos medios de comunicación en Lanzarote, y en la actualidad es Director de Comunicación de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias.

La mesa redonda convocó a diversos profesionales, vinculados estrechamente al debate sobre la inmigración, que han manifestado una especial sensibilidad humanitaria hacia este problema, y son buenos conocedores tanto de la práctica de la inmigración como de los conflictos que genera y la generan.

La mesa redonda pretendió arrojar una mirada compleja sobre la inmigración, más allá de los habituales enfoques relacionados con el control de las fronteras. Profundizó en las causas y en las posibilidades de una gestión integral de los flujos migratorios, eludiendo contribuir a  crear alarma social con planteamientos tremendistas y llamadas al miedo.

En este sentido, más allá de la instrumentalización política que está sufriendo este fenómeno, se reflexionó sobre el drama que sufren los propios inmigrantes, verdaderas víctimas de estos procesos, tanto durante el trayecto hacia el norte como, una vez allí, a la hora de integrarse en el mercado laboral, engrosando en muchos casos las cifras de la economía sumergida.

Programa de becas y premios

La Fundación César Manrique, de acuerdo con sus objetivos fundacionales, desea colaborar con la formación de los jóvenes, así como promover trabajos de investigación y difusión de la obra y trayectoria creativa de César Manrique, y sobre arte y conservación del medio ambiente y el patrimonio cultural, con especial atención al ámbito de Lanzarote y de las islas Canarias.

En el espíritu de estos objetivos, y como instrumento complementario de sus actividades periódicas, la FCM convoca anualmente el programa de Premios y Becas, cuyo plazo permanece abierto entre el 1 de septiembre y el 31 de octubre.

Puede descargarse en formato PDF el programa de la convocatoria.
Más información en fcm@fcmanrique.org

Más allá de las carreteras. Movilidad insular

El 14 de abril de 2005, se celebró en la sede de la FCM de Taro de Tahíche, el coloquio Más allá de las carreteras. Movilidad insular, en el que participaron Antonio Estevan y Vicent Torres, y que fue moderado por el director de Actividades Fundacionales de la FCM, Fernando Gómez Aguilera.

Antonio Estevan es Ingeniero Industrial y Diplomado en Urbanismo. Es especialista en planificación territorial y ambiental, principalmente en las áreas de recursos hídricos, transportes y energía. Como asesor en materia de transporte, ha formado parte del Consejo Asesor del Medio Ambiente del Ministerio de Obras Públicas, del Observatorio de Desarrollo Rural de la Comisión Europea, de la Comisión de Coordinación del Transporte de las Islas Baleares y del Panel de Cambio Climático de la Junta de Andalucía. Ha sido asesor en materia de transporte para varias instituciones internacionales (Naciones Unidas, OCDE, Comisión Europea, Parlamento Europeo). Entre sus publicaciones relacionadas con el transporte, cabe destacar el libro La reconversión ecológica del transporte en España, en colaboración con Alfonso Sanz. Recientemente ha contribuido al diseño de la metodología de análisis ambiental del nuevo Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes del Ministerio de Fomento.

Vicent Torres es Doctor en Economía, con una tesis sobre Políticas de transporte y ordenación del territorio. Actualmente es profesor asociado en el departamento de Urbanismo de la Universidad Politécnica de Valencia y consultor en materias relacionadas con el medio ambiente urbano y la movilidad. En la última década, ha realizado varios diagnósticos de movilidad y planes de movilidad sostenible para diversos municipios de la Comunidad Valenciana y las Islas Baleares, y ha participado en diversos proyectos de investigación para la Generalitat Valenciana.

En el coloquio se analizó el problema de la movilidad insular al margen de las estrategias que apuestan por ampliar la red viaria como solución al crecimiento de la población y del parque móvil. Se recordó que Lanzarote tiene una de las tasas más altas del mundo de vehículo por habitante y que en la red viaria de la isla, varias intervenciones han venido acompañadas de polémica, como la carretera de la Geria, la circunvalación de Arrecife o, por citar un ejemplo de vías realizadas que han generado un gran impacto sobre el territorio, la carretera de Guatiza.

Es preciso, a juicio de la FCM, detener la actual tendencia del desarrollo de un viario insular que, en palabras de Antonio Estevan, “continúa su inexorable proceso de ocupación y trituración sistemática del territorio y del paisaje insular”.

 

Planeamiento del territorio y control del crecimiento turístico. 2ª hoja de ruta de la FCM

El 5 de abril de 2005, en la sede de la FCM de Taro de Tahíche, tuvo lugar la mesa redonda Planeamiento del territorio y control del crecimiento turístico en Lanzarote. 2ª hoja de ruta de la FCM, que contó con la participación de Agustín Domingo Acosta, Faustino García Márquez, Enrique Jiménez Larrea, Fernando Prats y José Suay, y que fue moderada por el Director de Actividades Fundacionales de la FCM, Fernando Gómez Aguilera.

Agustín Domingo Acosta es licenciado en Derecho, abogado especialista en Derecho Administrativo, Asesor Jurídico del Cabildo Insular de Lanzarote desde 1997, letrado del Cabildo lanzaroteño en los procesos judiciales de impugnación de licencias turísticas y autor del último Informe Life sobre Facultades del Cabildo Insular para el control de la oferta alojativa turística.

Faustino García Márquez es arquitecto urbanista y, desde 1990, Jefe del Servicio de Ordenación Territorial en la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias. Coordinó la redacción de las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (2002-2003). Anteriormente, participó en la redacción de instrumentos de ordenación de ámbito municipal y de centros históricos (1973-1990) y fue Director General de Urbanismo (1993-1995). Desde el año 2002, es miembro del Gabinete Científico del Consejo de la Reserva de Biosfera de Lanzarote.

Enrique Jiménez Larrea es licenciado en Derecho y ha centrado su actividad como asesor jurídico externo de diversas Administraciones Públicas en materia de Derecho Administrativo y Urbanismo. Tiene una amplia experiencia como gestor en el sector público local y autonómico. Ha participado, entre otros, en el Plan Regional de Estrategia Territorial de la Comunidad de Madrid en 1995, en la candidatura “Urban” de Arrecife en 1996, en el Plan General Municipal de Ordenación de Calviá en 1999, y en la Revisión Parcial del Plan Insular de Ordenación del Territorio de Lanzarote (PIOL), entre 1997 y 2003.

Fernando Prats es arquitecto urbanista, y cuenta con una dilatada trayectoria en los campos del desarrollo local, medio ambiente, ordenación territorial, turismo y planeamiento urbanístico. Es consultor de la Organización Mundial del Turismo (OMT), miembro de AECIT y ECOTRANS y asesor de la FCM y de la Fundación Doñana. En otros trabajos, ha dirigido el PIOL entre 1991 y 2003, la Estrategia Lanzarote en la Biosfera entre 1997 y 2004, la Agenda Local 21 de Calviá entre 1996 y 2003, la Estrategia Turístico Territorial de Doñana entre 1998 y 2004, el Plan Estratégico de Córdoba (2003), el Plan Piloto de Agendas Locales 21 en Destinos Turísticos de Andalucía (2003) y el Libro Blanco sobre Edificación Sostenible en España (2005).

José Suay es catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y Director de los Departamentos de Ciencias Jurídicas y Derecho Público de esa Universidad. Es Magistrado (suplente) de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, miembro del Consejo Consultivo de Canarias y miembro del equipo redactor del Informe Anual sobre las Comunidades Autónomas.

La FCM organizó esta mesa redonda para presentar la 2ª hoja de ruta, con el fin de situar de nuevo en el centro del debate público el control del crecimiento turístico en Lanzarote, y abordar los cauces técnicos y legales precisos para retomar el proceso de planificación territorial y urbanística en la Isla.

La 2ª hoja de ruta ha sido elaborada por Fernando Prats y Enrique Jiménez Larrea y se resume en los siguientes términos: en primer lugar, se constata que se han producido una serie de cambios que han incidido en las propuestas de la FCM de febrero de 2004. De estos acontecimientos, dos son los más importantes: la paralización de diversos procesos del PIOL, indispensables para el control del crecimiento; y el cambio de criterio de la Agencia de Protección del Medioambiente Urbano y Natural de Canarias (APMUNC), al no publicar su Segundo Informe sobre la reclasificación de Planes Parciales. Los dos acontecimientos son de signo negativo y, aunque no ponen en cuestión los contenidos fundamentales de la Propuesta de la FCM de febrero de 2004, obligan a una mayor complejidad y riesgos en el proceso.

Existe también un mayor riesgo para contener la urbanización de cinco millones de metros cuadrados de suelo y de la puesta en marcha de más de 25.000 plazas en las zonas turísticas, ante la presión política, a pesar de la existencia de una sólida base legal.

La FCM piensa que todavía se puede reconducir el proyecto, a través de un triple proceso: lo primero es la redacción del PTE; lo segundo, establecer un acuerdo con el Gobierno de Canarias para posibilitar una Adaptación Parcial a la Ley 19/2003 de las Directrices Generales y del Turismo de Canarias para resolver las cuestiones urgentes pendientes en la isla.; y tercero, iniciar la elaboración de la doble Adaptación del PIOL a la Ley 19/2003 de las Directrices Generales y del Turismo y a la Ley de Ordenación del Territorio y de los Espacios Naturales.